发布时间：1970-01-01 08:00:00
发布者：kaiyun
原标题：贵州六盘水3亿旅游项目烂尾：博物馆空无一人，小洋楼被杂草包围，政府回应积极整改
近日，“贵州六盘水3亿元旅游项目烂尾”一事引发关注。贵州省六盘水市水城区政府回应称，未来将对问题积极整改，同时多渠道筹措资金、寻找投资方，早日将烂尾工程完工，并偿还拖欠款项。
2020年3月，六盘水市水城区脱贫摘帽。当地从2017年开始，在野玉海景区内开山修建公路自行车赛道，开建24栋楼组成的鞭陀小镇、世界最大的鞭陀文化博物馆等一系列景点设施。这些项目投资金额近3亿元，由水城区工业和信息化局、野玉海山地旅游度假区管委会共同控股的水城玉舍森林旅游开发有限公司自筹资金建设。
从六盘水市中心驱车近一小时，就来到了野玉海景区，映入眼帘的是高22米的“世界最大鞭陀文化博物馆”。博物馆的外立面由玻璃幕墙组成，幕墙外，是六条红色不锈钢装饰带，看上去就像正在飞速旋转的陀螺。与博物馆相隔一条马路，是当地规划建设的“鞭陀小镇”，由24栋烂尾楼组成，这24栋楼建在半山腰，都是四五层的小洋楼，由于长期没人维护，外立面慢慢的开始脱落，而建筑内部还是毛坯房。
可行性报告数据显示，鞭陀小镇建筑面积33750平方米，博物馆及配套设施5000平方米，估算总投资2.47亿元，由水城区工业和信息化局、野玉海山地旅游度假区管委会共同控股的水城玉舍森林旅游开发有限公司自筹资金建设。
2018年8月开始，自行车赛道、鞭陀小镇等项目由于陆续被叫停，拖欠的工程款也始终没结算。几年下来，承建商欠下大量债务，起诉业主单位水城玉舍森林公司胜诉，但还是拿不到钱。
事件报道后，项目所在地水城区委派野玉海山地旅游度假区管委会杜主任，就报道中所提及的“大手笔建设”“拖欠工程款”等问题进行了回应。
杜主任称，野玉海山地旅游度假区是六盘水市从2013年开始筹划建设的，原本想靠景区设施提供的工作岗位解决当地老百姓的就业问题。比如鞭陀小镇的24栋烂尾楼，原本计划着在旅游服务业、健康养老产业上发力，但规划的确超前了。
杜主任说：“这24栋小楼当时是作为康养、旅居来补充丰富我们野玉海的业态。当时想的就是我们政府自己的平台公司来出资做建设，完全走市场的路。实际上，在这样的一个过程中，政策调整导致公司在融资上出现了困难，这一个项目就先放着了，但是我们在寻找一些市场主体，（通过）招商引资寻找合作伙伴来继续开发和建设。”
以计划投资7000多万的自行车赛道为例，为何要选这一个项目，如此高的成本是怎么考虑“上马”的？
杜主任解释说，当年他们盼望在景区内打造运动产业，通过举办赛事来吸引关注度。“定位是山地户外运动基地，以这个为目标去做的，实际上已经变成了一个产业，如果引入一些赛事，它是可以做活的。”
这些项目的“上马”，有没有经过严格的审批？水城区发改局曹局长和记者说，当年野玉海公园管委会刚刚成立，各项审批、财政划拨手续还不完善，市里面有要求，他们就批复了。
曹局长说：“当时在管委会成立的时候，总体设计是市里面批出来的，从我们发改局的角度，这个规划管委会申请要干，我们就给他立项，项目的审批程序是这样。资金上面，一般如果是我们政府投资这种，原则上我们要跟政府领导汇报，有钱了才能干。因为它是个新成立的机构，就批给他们了。”
曹局长表示，目前水城区发改局也在积极协调各部门“盘活当地旅游资源存量”，在不新增旅游景点设施的前提下，努力解决历史遗留问题。“省里面的意见，就是我们原来建的这些景区景点一些存量的项目，包括鞭陀小镇以及这条路，都要求从盘活存量的角度去解决。原来省里面有主导意见，对原来我们建立的这些景区、景点，不再新增加项目。结合我们景区的特点，找合作方来对这些项目进行盘活，丰富业态，增加收入，解决一些历史的问题。”
杜主任承认，几年下来，野玉海景区欠账不少，面对问题，他们在积极寻求上级政府支持的同时，也在寻求外部资金的注入。对于所拖欠的款项，也在设立目标，逐步偿还。
“我实事求是说野玉海还是欠账蛮多的，有几个方式正在解决，从我们自己的角度谋划，第一，我们要积极地向上级部门争取支持。第二，我们面向市场寻找一些合作主体，招商引资，跟合作伙伴共同开发建设。第三，我们也多次和银行多方对接，按计划逐步偿还，用营收和发展来解决银行的支持等问题。”杜主任说。
公开资料显示，2017年，当时的水城县财政总收入32.49亿元，鞭陀小镇、鞭陀文化博物馆、自行车赛道这一系列旅游项目的规划投资就得花近3亿元。虽然水城举办过全国鞭陀大赛，但在规划、论证不充分、手续不齐全的基础上，就上马这么多项目，钱从哪儿来？能为当地发展起到多大的带动效应？规划建设这些项目时，水城还是国家级贫困县，即便现在已经脱贫，选择项目依然要慎之又慎。
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