发布时间：1970-01-01 08:00:00
发布者：kaiyun
舟曲县应急管理局认真贯彻落实习“人民至上、生命至上”重要指示精神，忠实践行对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的训词，全力防范化解重大安全风险，有效应对处置各类灾害，以对党忠诚的政治本色科学应对处置一场又一场灾难，以敢担善为的政治能力打赢一场又一场硬仗，创造了地质灾害重大急难险重“零伤亡”的奇迹。
舟曲县地处西秦岭岷、迭山系与青藏高原边缘，属典型的高山峡谷地貌，“一江两河”贯穿其中，地形独特、地貌复杂，是全国泥石流密度最大、活动最频繁、危害最严重的地带，也是全国罕见的滑坡、泥石流、地震三大地质灾害高发区，更是全国水土流失严重区。面对特殊的自然地理环境、逾距红线的拮据空间、易发高发频发密布全域的地质灾害、不堪重负的生态承受力和严峻的防灾减灾形势，舟曲县应急管理局深入学习贯彻习“人民至上、生命至上”重要指示精神，坚持忠实践行对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的“四句话方针”，坚持以人民为中心的发展思想，正确地处理人和自然的关系，充分的发挥县安委办、县减委办、县森防指办、县汛指办、县地指办、县抗指办等办公室综合协调作用，全力防范化解重大安全风险，有效应对处置重大自然灾害，以对党忠诚的政治本色科学应对处置一场又一场灾难，以敢担善为的政治能力打赢一场又一场硬仗，创造了地质灾害重大急难险重“零伤亡”的奇迹。
遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，深化安全生产领域改革，着力完善责任体系、管控安全风险、堵塞监管漏洞、规范法治秩序、提升基本的建设、营造社会氛围，全县安全生产形势连年保持稳定向好。舟曲县应急管理局严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，结合安全生产专项整治三年行动，组织力量对道路交互与通行、消防、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、建筑施工等重点领域开展联合执法大检查，对排查出的安全风险隐患，督促责任单位尽快整改落实到位，及时化解消除安全隐患，确保各重点领域安全，实现生产安全事故零发生。
舟曲县应急管理局深入贯彻落实习关于防灾减灾救灾系列重要讲话精神，坚持居安思危、未雨绸缪，思想上早准备、责任上早落实、工作上早部署、措施上早制定。成立领导小组，落实工作责任，建立了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、职能部门和乡镇有效衔接、上下联动、齐抓共管的工作机制。组建了以公安干警、消防官兵为骨干，乡镇村组民兵和专兼职应急队伍为补充的县乡村三级突发事件应急队伍429支13610人，形成了县有指挥部、乡有应急队、村有预警员、组有信息员的“四级联防”防灾减灾救灾体系。加强完善县、乡、村、组四级森林草原防灭火联防联动体系建设，形成“山有人看、林有人护、火有人管、责有人担”的林草防灭火工作格局。制定出台防汛、突发性地质灾害、防灭火等43个应急处置预案，成立相应的应急处置机构43个，制定下发防汛防灾减灾救灾、灾害避险演练、地质灾害防治、突发性地质灾害应急预案8份，推动防灾减灾各项措施落实。紧盯重点部位，在全县40条小流域建有自动雨量站79个、自动水位站6个、视频监测站2个、村级无线套，建有国家级自动气象观测站1个、区域自动气象观测站51个，X波段天气雷达1部。先后投资1100万元在全县87个重点地质灾害隐患点安装163套户外监测预警装置，建成行政部门与技术部门“双轨运行”防灾减灾机制，开启了“预防为主、关口前移”“人防+物防+技防+智防”为一体的应急管理和防灾减灾工作新模式，从源头提升了防灾减灾和应急救援能力。
始终坚持把应急预案体系建设和主体责任落实作为防灾减灾工作的重中之重抓细抓常，舟曲县应急管理局全力协调，主动作为，县乡党委政府坚决扛起主体责任和属地管理责任，从严落实应急管理工作“行政首长负责制”，做到“四个责任”权责明晰、传导到位，各级领导干部深入一线、靠前指挥，将责任分解落实到每一条沟系水库、每一条河道、每一段堤防、每一个地质灾害隐患点，压紧靠实险情排查、应急值守、监测预警、避险转移等工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的工作格局。整合全县“网格化服务管理”和“十户联防”工作资源，全面实施“网格化
+十户联防”基层社会治理模式，舟曲县应急管理局联合县综治维稳办将全县划分为548个网格1926个联防组，选配548名网格长1926名联户长，配备了880部综治E通手持终端，并落实工作报酬和通讯补助。各乡镇和有关部门严格执行24小时值班和领导带班制度，时刻关注气象和雨情、汛情动态，重视降雨和水利工程运作情况，为切实做好防灾减灾救灾工作奠定了基础。
433处不稳定斜坡、滑坡、泥石流、地面塌陷等灾害隐患点建立台账，按风险等级落实相应的防控监测措施的基础上，开展深入持久的“地毯式、拉网式”排查，重点加大对农村居民切坡建房、冲沟沟口建房以及学校、医院等人口密集区域、在建工程地质灾害隐患点的排查力度，切实做到地质灾害隐患底数清、情况明。今年6月下旬，邀请中央、省州专家对立节北山、南峪江顶崖、东山牙豁口、城关三眼峪等重大地质灾害隐患点进行实地勘查，一同研究防范措施，为及时有效开展防灾减灾提供了有力科学依据。同时，对兰州大学地质灾害研究团队调查反馈的大小湾、牙豁口、泄流坡、中牌、罗家峪等5个滑坡点，委托专业机构开展详细调查，有明确的目的性的开展防范应对工作，为精准开展灾害治理和避险搬迁提供了科学依据。
针对全县地质灾害隐患点量大面宽的实际，舟曲县应急管理局从始至终坚持“宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小，宁可十防九空，不可毁于一旦”的原则，不断健全完善“主动避让、提前避让、预防避让”工作机制，紧盯重点区域和重点部位，全面落实防范措施和防范责任，对有成灾迹象的险情区域和点位，果断启动临灾避险及转移安置工作，最大限度保障群众生命财产安全。近年来，面对憨班果者滑坡、南峪江顶崖滑坡、武坪泥石流等重大自然灾害，迅速反应、科学应对，全力以赴保障群众生命财产安全。以实战化标准组织重点村组开展避险演练，全县累计开展应急避险演练
200余场次，2.6万名群众参加演练，逐渐增强了群众对突发性地质灾害的防范、避险意识和自救互救能力。今年立节镇北山、立节两村和果耶镇磨里、果耶两村相继发生滑坡险情后，舟曲县应急管理局严格按照省州县党委政府要求第一时间将滑坡险情直接威胁和受灾的179户785人全部妥善安置；进入“七下八上”主汛期以来，以对人民群众高度负责的态度，加急装修临时安置小区住房，紧急撤离滑坡险情威胁区域内所有群众；积极努力配合有关部门安全、高效、迅速完成首批180户874名群众向兰州新区避险搬迁工作，得到省委省政府、州委州政府和县委县政府的高度肯定。
2015年“5·19”博峪开麻沟、2016年“7·24”拱坝片片沟泥石流、2018年“7·12”南峪江顶崖、2019年“7·16”东山牙豁口滑坡等地质灾害和2020年“8·17”暴洪泥石流灾害以及2021年果耶、立节两镇相继发生的滑坡险情中，因舟曲县应急管理局反应迅速、预警及时，防范有效、科学处置，均未造成人员受伤或死亡，有力夯实了基层应对重大自然灾害的应急基础，形成了防灾减灾救灾的“舟曲经验”，筑牢了人民群众生命财产安全的坚强堡垒。
